“总书记的重要讲话,指出了河南在实施乡村振兴战略上的责任,也指明了河南发展的优势和潜力。”5月24日,全国人大代表、河南省委书记王国生接受《农民日报》记者采访时表示,河南一直深入学习贯彻总书记重要讲话精神,把实施乡村振兴战略作为解决“三农”问题的重大机遇,作为推动高质量发展的战略之举,奋力朝着农业强、农村美、农民富的方向迈进。
“这次疫情冲击,让我们对总书记反复强调的‘中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上’有了更加深刻的理解。”王国生说,2014年,总书记在视察河南时指出,粮食生产是河南的一张王牌,这张王牌什么时候都不能丢;去年,总书记在参加全国人代会河南代表团审议时,要求我们在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。河南始终牢记总书记嘱托,扭住粮食这个核心竞争力,坚持藏粮于地、藏粮于技,推进国家粮食生产核心区建设,累计建成高标准农田6320万亩,粮食种植面积稳定在1.6亿亩左右,农业科技进步贡献率达到62%,去年粮食总产达1339.08亿斤、单产达831.6斤,均创历史新高。
今年以来,面对疫情冲击,河南坚决贯彻总书记关于做好春季农业生产的重要指示精神,针对农资生产流通难题,及时出台政策支持农资生产经营企业复工复产,保证了农资供应到村到田;针对下田管理难题,坚持分区分级精准防控,对疫情较轻的地区,组织农民错峰错时下田;对疫情较重的地区,发挥农民合作社、农业社会化服务组织作用,帮助农民进行田间管理;针对病虫害高发的风险,2月份就下拨财政资金1.96亿元,支持开展条锈病、赤霉病防治,小麦长势喜人,丰收在望。
立足资源禀赋,河南坚持深化农业供给侧结构性改革,大力发展优势特色农产品,打造多彩农业新格局。优质专用小麦、优质花生种植面积和食用菌产值均居全国第一,蔬菜、中药材产值居全国第三,灵宝苹果、西峡猕猴桃、温县铁棍山药、正阳花生、宁陵酥梨等全国知名。
河南坚持“粮头食尾、农头工尾”,以龙头企业带动产业链、以特色产品提升价值链、以电商物流串起供应链,加快以传统种养业为主向一二三产业融合转变,6个国家级现代农业产业园加快建设,60个省级现代农业产业园启动建设,2019年规模以上农产品加工业实现营业收入1.18万亿元,农产品出口到130多个国家和地区,从“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世人餐桌”的路子越走越宽。同时,千方百计恢复生猪生产,加强非洲猪瘟防控,生猪和能繁母猪存栏量连续8个月实现双回升。
坚持农业农村优先发展,是实施乡村振兴战略的总方针。王国生认为,关键是把党的领导贯穿始终,强化思想政治引领,从习近平总书记一再重讲“三农”中感受到肩上担子的分量,从把准新时代“三农”发展新趋势中找到机遇,持续营造重抓“三农”的浓厚氛围。
在“四个优先”方面,河南以“钉钉子”精神狠抓落实。优先考虑干部配备,去年全省选拔重用熟悉“三农”工作的县处级干部721人、乡科级干部3794人,分三批共选派3.8万名优秀干部任驻村第一书记;优先满足要素配置,探索出兰考普惠金融、卢氏金融扶贫、土地复垦券交易、引导农民工返乡创业等经验做法,全省利用土地复垦券交易累计收益的310.92亿元用于脱贫攻坚和乡村振兴;优先保障资金投入,去年全省农林水支出预算安排763.6亿元,增长7.9%;优先安排公共服务,去年新改建农村公路超过1万公里,创建国家级“四好农村路”示范县10个,成绩居全国前列,改善小规模学校办学条件近2000所。
在农业农村优先发展的政策保障下,河南乡村振兴呈现出蹄疾步稳的良好局面。除了抓好产业振兴之外,在人才振兴上,把培育新型职业农民与推动返乡创业结合起来,返乡创业累计153.95万人,带动就业923.89万人;在文化振兴上,把加强思想道德建设与推动移风易俗结合起来,县级以上文明村镇占全省村镇的50%以上,90%以上的行政村建立“一约四会”,累计建成4.7万个村级综合性文化服务中心;在生态振兴上,把生态环境保护与人居环境整治结合起来,加快“四美乡村”“美丽小镇”“五美庭院”建设,85%的县建立城乡一体化保洁机制,90%的行政村生活垃圾得到有效处理,2019年完成户厕改造305万户,栾川重渡沟、新县田铺大塆等一大批美丽乡村生态旅游蓬勃发展;在组织振兴上,把加强基层党建与完善基层治理结合起来,深入实施党支部“堡垒工程”、村党组织书记“头雁工程”,推动“四议两公开”工作法规范运用,完善“一村(格)一警一法律顾问”模式。
2019年,河南省和中联部共同举办了“中国共产党的故事”专题宣介活动,展示了乡村振兴战略在河南的生动实践,赢得了30多个国家近300名政党政要的普遍赞誉。
习近平总书记指出,脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。“我们牢牢把握乡村振兴的总目标、总要求,努力探索走好具有河南特色的乡村振兴路子。”王国生表示,今年以来,河南由省四大班子主要负责同志挂帅,围绕“五大振兴”专题研究、专班推进,建立责任落实、协调推进、调研督导、信息反馈、请示报告五项机制,加强乡村振兴实绩考核,带动五级书记齐抓共管,努力在希望的田野上谱写更加绚丽的篇章。